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王瑋同志在全市深入推進“放管服”改革工作視頻會議上的發言

日期:2018-11-26 字號:[]

  安福縣認真貫徹落實市委市政府決策部署,深入推進以“一次不跑”為牽引的“放管服”改革,傾力打造政務服務線上線下“雙軌集成”運行機制,為轉變政府職能、優化營商環境,提供了強有力的支撐。截至2018年10月底,全縣共辦理“一次不跑”業務4.9萬件,“只跑一次”業務7.2萬件,加速實現群眾和企業辦事從“少跑腿”到“只跑一次”再到“一次不跑”的轉變。我們的主要做法是:

  一、線下“人工集成”,打造政務服務“升級版”著力拓展政務服務大廳功能,優化提升政務服務能力,全面推開“一窗受理、集成服務”。讓辦事更順暢、更便捷、更舒心。一是流程再造。實行政務服務5S(整理、清潔、素養、安全、速度)標準化管理,推進投資建設項目并聯審批,對行政審批服務事項進行流程優化,最大限度壓縮辦結時限。企業注冊開辦,最短可3個工作日辦結。房屋轉移交易確認、登記與房屋抵押備案確認、登記的辦結時限,分別壓縮為9個和6個工作日。投資建設項目開工前審批壓縮為30個工作日。二是一窗受理。在縣政務服務中心設置企業服務、投資建設、社保醫保、不動產、綜合服務共5大類綜合窗口。通過智能叫號系統和政務服務機器人,辦事群眾隨機取號,即辦件當場辦結,流轉件在后臺審批,并可通過郵寄免費送達。截至目前共辦理郵政速遞1681件。三是集中審批。組建后臺行政審批大廳,各部門審批人員全面入駐,對流轉承辦件進行集中審批,提升了行政審批效率,減少了權力尋租空間。探索建立工業園區企業政務服務超市,努力實現園區事情園區辦、園區事情優先辦。

  二、線上“智能集成”,鋪設政務服務“快車道”。以信息數據為支撐,推進政務服務“業務流”向“信息流”轉化,讓更多事項網上辦理。一是打造綜合性掌上平臺。開發“智慧安福”手機APP,集智慧政務、智慧扶貧、智慧旅游等功能于一體,具有網上申辦、辦件查詢和在線咨詢功能,后臺審批部門同步開展網上受理和審批,努力構建“一機在手、服務全有”的政務服務新模式。二是實施全流程智能監管。整合公安天網、數字城管、“12345”熱線等八大業務系統,精心打造“系統互聯互通、業務協同創新”的智慧安福綜合指揮平臺。通過電子監察和視頻監察系統,對審批過程實行留痕管理和全流程監控,并開通網上辦件查詢服務,讓辦事群眾可以實時了解、監督事項辦理過程。三是架構大數據智慧云端。本著集約適用原則,建成安福大數據管理中心。加快建設人口庫、法人庫、宏觀經濟庫、地理空間庫,積極對接省市政務數據共享系統,將政務服務網、移動客戶端、綜合指揮中心日常運行產生的政務數據,實時沉淀匯聚,及時分析應用,鍛造智慧城市“最強大腦”。

  三、縣域“雙軌集成”,實現政務服務“全覆蓋”。建立政務服務縣鄉村三級聯動機制,形成覆蓋全縣所有鄉鎮的基層政務服務體系。一是“集成服務”讓群眾不跑腿。不斷將高頻多發、量大面廣的申請類政務服務事項轉化為“一次不跑”,實行“網購式服務”;針對殘疾人、老年人等特殊人群,提供上門辦理、視頻認證等“保姆式服務”;圍繞外出務工人員等特定對象推行異地辦理、社區幫辦等高效便捷的“店小二式服務”。目前,全縣已公布兩批“一次不跑”事項清單,共計334項,依申請類政務服務“一次不跑”事項率達到65.7%。二是“郵政速遞”將證照送到家。通過政府購買服務方式,與郵政速遞物流公司簽訂了全面合作協議,在全省率先開展政務服務郵遞送達全單委托業務,截至目前共辦理1681件,盡量讓群眾和企業辦事少跑腿、“零跑動”。三是“鄉村代辦”把服務送上門。堅持服務下沉最基層,打通服務群眾“最后一公里”。在建成標準化鄉鎮便民服務中心的基礎上,全縣19個鄉鎮因地制宜,或在村委會辦公樓,或在交通要道的商店、或在村醫療衛生室,設立了99個“一次不跑”便民服務代辦點。縣政務服務中心對400余名代辦員進行了標準化操作培訓,一大批村干部、商店業主、“赤腳醫生”在考核合格后正式上崗,成為依靠群眾服務群眾的最佳踐行者。

  下一步,安福縣將認真貫徹落實好此次會議精神特別是王市長的講話精神,以更大的力度、更實的措施加快推進“放管服”改革,著力打造“四最”營商環境,為全市“五型”政府建設、高質量跨越式發展作出安福貢獻。

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